МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное
государственное образовательное учреждение
«Бурятская
государственная сельскохозяйственная
академия им. В.Р. Филиппова»
С.-Х.А. Тон, В.Л. Убугунов
ЛАНДШАФТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Методические
указания
по изучению
дисциплины «Ландшафтное планирование»
для студентов
по специальности
310900
«Землеустройство»
310100
«Земельный кадастр»
310110
«Городской кадастр»
Улан-Удэ 2004
УДК 911(07)
Т 57
Печатается по
решению редакционно-издательского совета
ФГОУ ВПО «БГСХА
им. В.Р. Филиппова»
Тон. С.-Х.А.,
Убугунов В.Л.
Ландшафтное
планирование: Методические указания. -Улан-Удэ: Изд-во ФГОУ ВПО БГСХА,
2004. - 24 с.
ISBN 5-8200-0083-8
В
предложенных методических указаниях дана разносторонняя информация о
структуре ландшафта, природоохранных проблемах и возможностях их
решения. Предназначены для студентов специальностей 310900 «Землеустройство»,
310100 «Земельный кадастр», 310110 «Городской кадастр».
ISBN 5-8200-0083-8 УДК 911(07)
©
Тон С.-Х.А., Убугунов В.Л., 2004
© ФГОУ ВПО БГСХА, 2004
Введение
В
последние десятилетия региональные политика и планирование приобретают все
более выраженный экологический аспект, основными истоками и базой которого
являются отчетливо осознаваемая обществом экологическая направленность всех
сфер хозяйственной деятельности человечества и сложившиеся традиции планирования
землепользования.
В
большинстве развитых государств фундаментальными задачами политики и
управления являются поиски решений, нацеленных на обеспечение устойчивости
территориального развития, основанных на научных представлениях и надежных
данных. В настоящее время ландшафтное планирование ряд задач по экологической
оценке последствий отраслевых планирований, предоставляя для этой оценки
интегрированную базовую информацию и выдвигая и цели. Ландшафтное
планирование выполняет ряд задач по стратегическому экологически
ориентированному планированию.
В
идеальной схеме ландшафтное планирование выступает инициатором и двигателем
устойчивого развития регионов. На локальном же уровне оно является эффективным
инструментом вовлечения местного населения в активную хозяйственную
деятельность и планирование своего собственного будущего с учетом долгосрочных
экологических
целей.
Поэтому
в рамках ландшафтного планирования население, специалисты-планировщики
получают разностороннюю информацию о природных процессах и структуре
ландшафта, о природоохранных проблемах и возможностях их решения. Таким образом,
ландшафтное планирование, расширяя знания о природе и ландшафте, повышает нашу компетентность
в выборе программы действий.
Цели и задачи курса
Приступая
к изучению курса, прежде всего, следует уяснить содержание предмета,
его место среди других дисциплин.
Учитывая
то, что в процессе землеустройства, как правило, возникает множество
вариантов организации территории, имеющих различную социально-экономическую и
эколого-экономическую эффективность, изучение дисциплины «Ландшафтное
планирование» в целях охраны уникальной природной экологической системы озера
Байкал
на Байкальской природной территории является одним из наиболее эффективных инструментов в выборе
программных действий.
Целью
ландшафтного планирования является разработка интегральной концепции
сбалансированного (устойчивого) развития территорий, ориентированных
на восстановление и сохранение природного потенциала и создание условий для
достойной жизни местного населения. Ее реализация возможна при одновременном
решении двух взаимосвязанных задач: зонировании территорий по режиму
землепользования и разработке концепции социально-экономического развития территории
в условиях обозначенного в ландшафтном плане природоохранного режима.
Ландшафтное
планирование принципиально должно быть «всеохватным», то есть охватывать
заселенные и незаселенные площади. Перед ландшафтным планированием стоят следующие
конкретные задачи:
1) выявлять и описывать по результатам
изучения компонентов природы ее способность
переносить нагрузки; исследовать взаимосвязь между почвой, водой, воздухом и
климатом, растительностью и животным
миром, а также разнообразие, своеобразие и красоту ландшафта, то есть его облик и эстетическую
ценность; представлять природу и
ландшафт как целостную динамическую систему;
2)устанавливать влияние на эту систему
существующих и, планируемых форм природопользования, равно как и обратное
влияние системы на, деятельность
людей; при этом ландшафтное планирование
должно быть нацеленным на решение задач сохранения благ природы, оно
должно быть также «сквозным» и всеохватным;
3) при формировании концепций развития
территорий определять конкретные критерии качества природы и ландшафта, к которым
следует
стремиться, чтобы обеспечить долгосрочное сохранение основ жизни людей; при этом должны предусматриваться
меры, обеспечивающие выполнение
как общих природоохранных задач, так и требований отраслевых планов и нужд природопользователей;
4) ландшафтные планы должны выдвигать
критерии качества окружающей среды, которые служат ориентирами для планов
территориального развития и строительства, для других планов, а также для мер по
регулированию воздействий на окружающую среду и для экологической экспертизы
проектов;
5)
ландшафтное планирование должно обобщать и синтезировать природоохранные
требования и меры по уходу за ландшафтом и обеспечивать определение баланса между
этими требованиями и предложениями различных планов по использованию
территории, оно должно
создавать базу для принятия решений о допустимости различных намерений
природопользователей.
Этапы и шаги ландшафтного
планирования
С
одной стороны, в ландшафтном планировании можно выделить рабочие этапы,
обусловленные самим объектом и задачами планирования - описание объекта, его оценка, разработка
целей, программ действий и мероприятий по их
реализации. С другой стороны, выделяются
шаги, связанные с социальной функцией планирования, - это информирование
общественности, а также вовлечение в планирование всех, кого затрагивает этот процесс, в том числе других отраслевых специалистов-планировщиков, представителей
различных институтов и отдельных
консультантов.
Последовательность
определенных шагов в разработке плана должна быть известна всем участникам
процесса планирования. В этом процессе в качестве основных могут быть выделены две
фазы: составление плана и исполнение его предложений. На практике обе
эти фазы нельзя полностью отделить друг от друга. Они нередко пересекаются, и часто бывает
целесообразно уже на стадии разработки плана начинать
выполнение ряда рекомендуемых планом местных мероприятий.
Этапы и шаги
ландшафтного планирования. Выявление проблем* выявление рамочных условий
планирования проблем, требующих решения, целей.
Описание и оценка. Описание
состава, загрязнения, защиты, возможностей развития компонентов ландшафта; оценка
экологических и эстетических последствий существующего и планируемого использования.
Целевая концепция. Разработка целей
и альтернатив развития природы и ландшафта.
Программа действий. Определение требований и мероприятий
для достижения целей; альтернативы для
решения конфликтов.
План реализации. Ландшафтная
программа; рамочный ландшафтный план; ландшафтный план.
Реализация. Исполнители:
органы охраны природы, органы планирования, муниципалитеты,
природоохранные союзы, общественные организации, частные лица.
Пути реализации. Строительный
план; отраслевое планирование; активность объединений и частных лиц.
Оценка результатов
и корректировка. Документирование полученного опыта,
результатов, выполненных мероприятий, изменений; оценка успешности;
корректировка целей и мероприятий территориального планирования,
то есть планирования на уровне федеральных земель и регионов, а
также планирования строительства на коммунальном уровне входит
согласование между собой и с экологическими требованиями всех частных
намерений строителей и других организаций и лиц, чьи действия имеют
пространственную выраженность.
Ландшафтное
планирование предоставляет для этого согласования необходимую специальную
информацию, поскольку оно информирует о последствиях воздействий и
ориентирует всех природопользователей на проверку их намерений на соответствие
требованиям долгосрочного сохранения нашей среды обитания и основ жизни.
Можно
сказать, что оно вносит существенный вклад в координацию всех форм
природопользования и в «выравнивание» их последствий по критериям
экологически устойчивого развития.
В
то время как другие виды планирования (например, водоохранное) вносят свой вклад в общее
планирование, обеспечивая его сведениями по отдельным компонентам окружающей
среды, ландшафтное планирование представляет их все во взаимодействии. Таким образом,
это
единственный вид планирования, который системно анализирует все основные направления
охраны окружающей среды - от видов и биотопов, почв и климата до проблем рекреации
- и представляет суждения о них в конкретной пространственно определенной форме.
СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ
1. Ландшафты, их структура, устойчивость,
состояние и факторы формирования.
1.1. Понятие о
географическом ландшафте и его структуре. Понятие о географической оболочке
Земли как результате взаимопроникновения и взаимодействия геосфер.
Ландшафтная сфера. Антропосфера. Ландшафт, экосистема, природно-территориальный
комплекс (ПТК).
1.2.
Ландшафт географический. Понятие. Состояние, структура (фации, урочища,
местность), устойчивость. Потенциал. Агроландшафт. Ландшафтообразующие
факторы и процессы. Типы и формы рельефа как важный компонент ландшафтных
систем. Речные бассейны и водосборы.
Эндогенные
и экзогенные процессы (их ритм и цикличность) формирования рельефа:
деятельность ледников; воды и ветра (процессы эрозии, денудации и аккумуляции
веществ в ландшафтах). Выветривание. Основные морфогенетические типы рельефа.
Многолетние состояния ландшафтов (фазы и подфазы),
полные и неполные смены фаций и урочищ. Устойчивость ландшафтов, инертность, саморегуляция и полигенетичность компонентов - почв, пород. Структура
(мозаичность) почвенного покрова. Критерии оценки устойчивости почв и ландшафтов
(Снакин В.В. с соавт.,
1992).
2.
Классификация и таксономия ландшафтных комплексов.
Общая таксономическая схема ландшафтных
комплексов; уровни - планетарный, региональный и локальный. Морфогенетическая
классификация
ландшафтов и признаки выделения таксонов.
Отдел
(наземные и водные ландшафты), система (бореальные, суббореальные, субтропические...),
подсистема (суббореальные -умеренно-континентальные,
континентальные...), класс (равнинные, горные), подкласс (равнинные -
возвышенных, низменных, низинных территорий), группа (элювиальные полугидроморфные, гидроморфные), тип (лесной, лесостепной,
степной, болотный, луговой, пустынный), подтип (лесостепного типа -
лугово-лесной, лесолугово-степной и колочно-степной), род
(для степных равнин мелкосопочных, плоскоравнинных древнеаллювиальных...), подрод (породы степных древнеаллювиальных равнинных ландшафтов -
песчаных, галечниковых, лёссово-суглинистых), вид (степных равнинных,
ландшафтов - плосковолнистые древнеаллювиальные
равнины, песчаные и супесчаные с разнотравно-ковыльными степями на
темно-каштановых почвах). Экспозиционная дифференциация ландшафтов.
3. Типы
ландшафтных территориальных структур.
Генетико-морфологйческая
ландшафтная структура и ее таксономические единицы: фация, подурочшце, урочище, местность, ландшафт (свойства
и функции).
Позиционно-динамическая
ландшафтная структура (ландшафтные пояса, ландшафтный ярус, парадинамический район). Ландшафты и земли:
подобие и отличия. Термин «земли»; его оценка и недостатки.
Парагенетические
ландшафтные структуры.
Бассейновые
ландшафтные структуры. Новая классификация почв России (Шитов Л.Л., Добровольский Г.В., 2000).
4. Антропогенно-преобразованные ландшафты.
Типы антропогенных ландшафтов и типы использования земель: сельскохозяйственные (аграрные) -
полевые лугово-пастбищные, садово-огородные,
смешанные..; лесные (условно естественные, вторичные и лесопарковые); водные (морские и
океанические акватории, озера,
водохранилища, устья крупных рек); техногенные (территории, прилегающие к промышленным предприятиям...);
селитебные (территории, отведенные
под населенные пункты); рекреационные. Главные типы социально-экономических
процессов и создаваемые новые типы техногенных ландшафтов.
Техногенные формы
рельефа (зоны вторичной эмиссии загрязнителей)
и их влияние на экологическую безопасность ландшафтов и здоровье людей.
Основные потоки
и процессы массопереноса загрязнителей в техногенных ландшафтах. Принцип и методы
эколого-геохимического мониторинга.
5. Территориальное устройство и
оптимизация агроландшафтов.
Ландшафтно-экологическая организация
территории. Классификация
элементарных склонов. Различные виды линейных элементов и способы их размещения. Контурная обработка почвы.
Проектирование контурных элементов
территории и обработки почвы. Модели устройства элементарных склонов в зависимости от их морфологических особенностей. Проектирование экологически однородных
участков. Проектирование мероприятий
по снижению эрозионных процессов (подобные посевы, залужение ложбин, размещение лесных
полос, использование лугопастбищных
угодий и овражно-балочных земель). Пригодность агроландшафтов для возделывания
сельскохозяйственных культур. Требования различных групп растений к основным
факторам среды. Отношение растений к мощности корнеобитаемого слоя и площади питания. Требовательность растений к
плодородию почвы. Отношение растений к обеспеченности почвы питательными элементами.
Отношение растений к реакции почвенной среды. Устойчивость растений к эродированности
почвы. Требования культур к гранулометрическому составу почв. Отношение растений
к обеспеченности влагой, глубине залегания грунтовых вод и устойчивости к затоплению.
6. Принципы ландшафтного планирования.
Основная
цель планирования - разработка интегральной концепции сбалансированного
устойчивого развития территории, ориентированного на восстановление и сохранение
ее природного потенциала и создание
гарантий прав местного населения на достойную жизнь.
7. Концепция развития ландшафтного
планирования в России.
Причины, вызывающие необходимость
проведения ландшафтного планирования:
- комплекс
проблем экологического и социально-экономического характера;
- серьезное
нарушение природной среды и необходимость принятия неотложных мер по ее
восстановлению;
- полное
отсутствие законодательных и нормативных документов, а также целостных
представлений о том, каким образом можно решить существующие проблемы, и о перспективах
развития этой территории.
8. Ландшафтная программа.
Ландшафтная
программа - это обзорный плановый документ (карта и пояснительный текст)
регионального уровня, определяющий основные направления природопользования и
соответствующие им основные ландшафтные функциональные
зоны на территории планирования; ландшафтную программу рекомендуется разрабатывать
для территорий
субъектов Российской Федерации.
Ландшафтная
программа разрабатывается как обзорная карта соответствующего масштаба и
брошюра с пояснительным текстом к этой карте, которые по возможности должны
быть доступны всем заинтересованным структурам и гражданам.
Отличие
ландшафтной программы от последующих уровней заключается в
выделении основных функциональных (целевых) зон использования всей территории
планирования, которое осуществляется с учетом:
- основных целей
планирования и, прежде всего, задач охраны природы;
- природно-пространственной
структуры и хозяйственной освоенности территории;
- конфликтных
ареалов природопользования.
9.
Рамочный ландшафтный план.
Рамочный
ландшафтный план для территории выполняется в масштабе 1:200000
и предусматривает пять основных этапов:
• предварительный,
направленный на сбор и обобщение всей доступной информации о природной среде
территории, ее социально-экономических условиях, структуре и особенностях
землепользования, а также получение данных об основных конфликтах
землепользования в контексте анализа экологических проблем территории;
• оценка значения
и чувствительности современных природных условий территории планирования, а
также оценка характера использования земель;
• разработка
целевых концепций использования природных ресурсов для отдельных природных
сред;
• разработка
интегрированной целевой концепции использования территории;
• составление
концепции основных направлений действий и мероприятий.
10. Ландшафтный план.
Ландшафтный
план - это совокупность карт и текстов, предназначенных для согласованного
решения задач охраны природы и землепользования конкретными субъектами хозяйственной
деятельности и органами управления. На ландшафтном плане выделяются
следующие функциональные зоны:
зона А: сохранение особо нуждающихся в охране ландшафтных ареалов;
зона В: сохранение
экстенсивно используемых ландшафтных ареалов;
зона С: преимущественное улучшение особо уязвимых ареалов;
зона
Д: гарантия природным компонентам в зонах используемых в сельском хозяйстве;
зона
Е: гарантия сохранения свободных площадей и природной среды в населенных
пунктах;
зона
F: улучшение интенсивно используемых
пространств.
ПРАКТИЧЕСКИЕ
ЗАНЯТИЯ
Задание 1
Подготовительный
этап проводится с целью сбора и обобщения всей доступной информации о природной
среде территории, ее социально-экономических условиях, структуре и особенностях
землепользования, а также выявлении основных конфликтов в системе «социальная среда
- природопользование» в контексте анализа экологических проблем территории.
Основным
результатом этого этапа являются инвентаризационные карты масштаба 1:200 000 и
перечень основных проблем и конфликтов на территории планирования.
Состав и информационная насыщенность инвентаризационных карт масштаба 1:200
000 должны отражать современное состояние природной среды и особенности
хозяйственного
использования территории.
Задание 2
Использование
методов
графического
компьютерного проектирования
Технология
работ независимо от применяемых программных средств состоит из следующих главных
элементов:
- ввод планового
материала объекта землеустройства в компьютер;
- редактиррвание введенного изображения с целью получения хорошего
растра;
- цифрование растра с вводом семантики по слоям;
- получение
интегрированных или преобразованных слоев;
- вывод на экран
или принтер необходимой информации по объекту (например, изображение объекта, его
характеристики, площади контуров, семантическая информация и т. д.);
- редактирование
оцифрованных объектов (например, изменение внешних границ объектов и т. д.).
Ввод изображения объекта производится с помощью стандартных компьютерных
программ посредством сканера, дигитайзера или цифровой фотокамеры. Сам
принцип сканирования основан на создании электронной копии изображения в
растровой форме. После сканирования для последующей работы
часто бывает необходимо растровую информацию преобразовать в векторную (набор
линий). Для этого используют специальные программы - векторизаторы.
Редактирование
изображений проводится в таких программах, как Microsoft Paint, Above Photoshop, Photo Editor и др.
Оцифровку
осуществляют с помощью Map Info, AutoCAD, WinGis,
|
EasyTrase и др.,
на основе которых выполняется и само проектирование. Эти программы позволяют
автоматически рассчитывать площади контуров изменять их границы и перевычислять
площади, длины линий, площади групп контуров, составлять экспликации,
проводить зонирование по необходимым признакам и многое другое.
Задание 3
Подготовка
плановой основы и получение растрового изображения
Перед
построением растрового изображения необходимо подготовить плановую
основу. В качестве объекта выберем проблемную территорию.
С
соблюдением принятых условных знаков план территории должен включать
следующие обязательные виды информации: четкие контуры границ
территории, изолинии рельефа, границы почвенных разностей, границы
угодий, гидрографию, поселения, дороги и т.д.
На
плановую основу наносят координатную сетку в условной системе координат.
При этом по границам территории выбирают три характерные точки и определяют
их условные координаты X и Y.
После
этого можно приступить к изготовлению растрового изображения компьютерного
представления рисунка.
Задание 4
Запуск Maplnfo и первые, этапы работы с изображением
1.
Запустите программу Maplnfo.
В появившемся окне «Открыть сразу»
выберите пункт «Таблицу».
2. В окне
«Открыть таблицу» в графе «Тип файлов» выберите тип «Растр» и после этого
откройте файл, предложенный преподавателем.
3. В следующем
информационном окне нажмите на кнопку «Регистрировать».
4.
Перед вами откроется окно «Регистрация изображения».
Для регистрации
изображения вам потребуется нанести на карту контрольные точки.
Контрольные
точки выбирают в тех местах на карте, которые легко найти и сопоставить
с источником (например, на пересечении дорог или на изломе границ территории).
Найдите на карте пересечение параллелей и меридианов, определите их
координаты и кликните точно на их пересечении курсором, обозначенным крестиком. В
появившемся окне «Добавить контрольную точку» введите координаты контрольной
точки, где «X на карте»
будут соответствовать градусы меридиана, a «Y на карте» -
параллели. Таким образом, необходимо ввести 5-7 контрольных точек, после чего нажать
кнопку «ОК».
Задание 5
Создание слоев
цифровой карты
Компьютерная
карта состоит из слоев, которые можно представлять себе как прозрачные пленки,
лежащие друг на друге. Каждый слой содержит разные виды информации: области, точки,
линии, тексты; все вместе они и составляют карту. Для управления
слоями предназначен одноименный диалог, который запускается из меню
(рис.1).
|
Каждое окно
карты содержит косметический слой – пустой слой, расположенный поверх всех остальных.
Он используется для рисования;
в него помещают надписи, заголовки карт, разные графические объекты. Косметический слой всегда является самым
верхним, его нельзя удалить из окна
карты или изменить его положение по
отношению к остальным слоям.
Косметический
слой может быть либо доступным, либо изменяемым (рис. 2). Другие режимы (подписывание, масштабный эффект,
оформление) для косметического слоя не устанавливаются. Выбрать вид штриховки,
тип линий, символов и шрифтов для него можно с помощью команды Стиль
меню Настройки (рис. 3).
|
Содержимое
косметического слоя изменяется при изменении размера изображения в окне. За исключением
символов, все объекты и текст на косметическом слое увеличиваются или
уменьшаются при изменении размера изображения в окне.
После
регистрации узловых точек необходимо включить режим Узлы (указание
нанесенных узловых точек), нажав на клавиатуру Shift+S.
Создание слоя Границы
участка выполняется поверх нижнего слоя, которым является растровая подложка
с отсканированным изображением плана хозяйства. Хотя границы это линейный объект,
данный
слой лучше оцифровать как площадной объект для того, чтобы можно было в
дальнейшем определять общую площадь в границах хозяйства. Для этого необходимо
разбить криволинейную границу территории на последовательность ломаных
линий. Выбрав на панели программы команду Полигон, задаем соответствующие
параметры командой Стиль полигона (толщину, цвет и
форму границы полигона). После этого подводим курсор к поворотной точке границы участка и нажимаем
кнопку мыши, не отпуская ее, ведем вдоль границы хозяйства и отпускаем в следующей
точке излома. При наведении курсора на конечную точку проведенной линии появляется
перекрестие (в случае, если предварительно была задана команда Shift + S); таким же образом проводим
следующие линии границы участка, пока не замкнем линию границы
территории. Полученный замкнутый полигон представляет собой набор ломаных линий,
повторяющих конфигурацию территории. Затем в меню Карта выбирают
команду Сохранить косметику и сохраняют
созданный слой как таблицу, указав при этом его название Граница.
Для
получения информации об объекте (его площади, периметре и др.) необходимо
выделить объект и нажать клавишу F7 (рис.4).
Чтобы
удалить объекты с косметического слоя, нужно выполнить команду Карта / Удалить косметику.
Косметический
слой не сохраняется автоматически при закрытии окна карты; если нужно
сохранить объекты, нарисованные на нем, необходимо сохранить Рабочий Набор. Maplnfo при закрытии
таблиц или при окончании работ предупреждает о том, что остались несохраненные
косметические объекты, и предлагает их сохранить (показ этого диалога можно
регулировать в диалоге Настройки / Режимы / Окно карты).
Если
необходимо сохранить содержимое косметического слоя в качестве
постоянного, выполняют команду Сохранить
косметику (рис. 5) из меню Карта. Можно поместить объекты косметического
слоя на какой-нибудь уже существующий слой или создать для них новый.
|
|
После этого
необходимо указать название сохраняемого косметического слоя (рис. 6).
В
диалоге Управление слоями появится новый слой Границы 1 (рис.6).
Для
создания слоя Рельеф в панели Пенал выбирают команду Ломаная
линия и задают ее параметры точно так же, как при создании слоя Границы участка. Затем, увеличив
изображение исходного файла ГИС (для более точного нанесения линий рельефа),
начинают проводить линии горизонталей объекта. После того как были нанесены
все горизонтали, сохраняют слой Рельеф (рис.7).
Для
этого в меню Карта выбирают команду Сохранить косметику
и
сохраняют созданный слой как таблицу с именем Рельеф. В результате будет
получен
новый оцифрованный слой (рис. 8).
Для
создания слоя Почвенная карта (рис.9) на панели Пенал необходимо
выбрать команду Многоугольник для работы с площадным объектом,
задавая ее параметры так же, как при создании слоя
Границы
участка. Затем, увеличив изображение исходного файла ГИС (для более
точного нанесения границ почвенных разностей), обводят границы почв.
При наведении курсора на конечную точку проведенной линии при
замыкании контура обвода появляется перекрестие (в случае, если
предварительно задана команда Shift + S/ После того как были нанесены
все границы почвенных разностей, новый слой сохраняют описанным выше
способом. Слой Усадьба также создают с помощью команды Многоугольник.
Указав параметры данной команды, обрисовывают контур участка, после замыкания которого все поле внутри него окрашивается
в ранее указанном в параметрах команде цвете; затем новый слой сохраняют стандартным
образом.
Задание 6
Обработка баз
данных
Проект
организации территории с использованием средств ГИС Mapinfo зависит от особенностей конкретного
объекта и состоит из следующих составных частей:
-
размещения хозяйственного центра и земельного участка
территории;
- генерального
плана застройки территории;
- размещения
объектов производственной и социальной инфраструктуры;
- устройства
территории и т.д.
Планирование
начинают с функционального зонирования территории, то есть выделения участков
земель, которые по своим природным свойствам и местоположению наиболее пригодны для
конкретных хозяйственных целей; выделенные участки подлежат оцифровке и включению в
соответствующий слой. Затем приступают к размещению хозяйственных центров,
состоящих из производственной и селитебной зон.
Состав
и соотношение угодий определяют в зависимости от рационального
соотношения между экологически нестабильными пахотными землями и другими
объектами ландшафта.
По итогам
анализа использования территории при ландшафтном планировании проводится зонирование
территории, где выделяются 6 зон, с различными режимами использования территории и
на основе зонирования разрабатываются мероприятия по использованию
территории.
Заключение
Результаты
ландшафтного как и любого иного планирования могут быть
эффективно воплощены в жизнь только в том случае, если планирование выполняется
не в правовом вакууме, а опирается на четкую нормативную базу. Однако развитая
правовая база, специально предназначенная для осуществления ландшафтного
планирования, до настоящего времени не создана.
Поэтому
при разработке документов, определяющих региональные цели и методологию
ландшафтного планирования, рекомендуется опираться на следующие положения:
• в разрабатываемых документах определяются
общие принципы планирования, требования, предъявляемые к планам, виды
планов и их соотношения, механизм подготовки, обсуждения и принятия планов, их
юридическое значение;
• важно различать комплексные и специальные
(отраслевые) территориальные планы; в отличие от последних комплексные планы
основываются на сочетании интересов социально-экономического развития
территории с решением задач охраны окружающей среды;
• ландшафтные планы относятся к категории
комплексных территориальных планов;
• ландшафтное планирование тесно связано с общим
территориальным планированием и имеет многоуровенныи,
иерархический характер;
• комплексные планы развития территории можно
подразделить на три уровня: областные, районные и местные;
• рекомендуется разрабатывать на областном
уровне (уровне субъекта Федерации)
ландшафтные программы, районном - рамочные
ландшафтные планы, местном- ландшафтные планы крупного
масштаба;
• в процессе правового
закрепления каждого типа ландшафтного планирования целесообразно в первую
очередь раскрыть его содержание (какие данные должны быть включены в план в
обязательном порядке), масштаб, требования к
оформлению (текст, карты); кроме того, рекомендуется определить органы
управления, ответственные за
составление ландшафтных планов всех уровней и реализацию предлагаемых планами действий и мероприятий.
Эффективность
разработки и исполнения экологически содержательных и хозяйственно реалистичных
ландшафтных планов во многом зависит не столько от объема и глубины научных
исследований, проводимых в ходе выполнения ландшафтно-планировочных работ,
сколько
oт: их разумной
и продуктивной организации. Определяющую роль играют также благоприятные
местные предпосылки для проведения таких работ. Поэтому, прежде чем выбрать
объект планирования, рекомендуется выяснить:
• каковы в
районе проблемные ситуации и конфликты в природопользовании;
• какие
планировочные задачи могут быть решены в рамках выполнения проекта;
• кто заказчики и
инвесторы, в чем их заинтересованность;
• имеются ли
шансы на практическое использование результатов проекта и вовлечение в его проведение
местных жителей;
• каковы
базисная изученность, в том числе картографическая, доступность исходной
базовой информации;
• имеются ли
местные научные и проектные организации и специалисты – потенциальные
участники работы;
• каким может
быть объем работ по дополнительному сбору информации;
• каковы
ожидаемые сроки выполнения всего проекта.
После
завершения планирования следует периодически проверять и документировать
действенность планов. Это дает возможность учитывать новые требования к
охране природы и улучшать ситуацию в регионе. Поскольку ландшафтное
планирование существенно зависит от множества меняющихся рамочных условий и
факторов, необходимо по крайней мере каждые 10 лет
проводить ревизию планов и совершенствовать их.
Список
использованной литературы
1. Дроздов А.В.
Ландшафтное планирование и его перспективы в России/ Изв.
АН. Сер. геогр.. - 1996. -
№1.
2.Исаченко А.Г. Методы прикладных
ландшафтных исследований. - М.: Наука, 1980.
3.Исаченко А.Г. Оптимизация природной
среды. - М.: Мысль, 1980.
4.Планирование землепользования. Правовые
проблемы. - Иркутск,1999.
5.Районная планировка: Справочник
проектировщика. - М.: Стройиздат, 1986.
6.Руководство по комплексной оценке и
функциональному зонированию территорий в районной планировке. — М.: Стройиздат, 1982.
7.Экологическая оптимизация агроландшафта. М., Наука, 1987.
8.Экологически ориентированное
планирование землепользования в Байкальском регионе. Том
1,2.-Иркутск-Ганновер, 1998.
9.Яшин И.М„ Шишов Л.Л., Раскатов В.А.
Почвенно-экологические исследования в ландшафтах. — М.: МСХА, 2000.
Учебно-методическое
издание
Санжи-Ханда Аюшеевна
Тон
Василий
Леонидович Убугунов
ЛАНДШАФТНОЕ
ПЛАНИРОВАНИЕ
Методические
указания по изучению дисциплины
«Ландшафтное
планирование» для студентов по специальности
310900
«Землеустройство»
310100
«Земельный кадастр»
310110
«Городской кадастр»
Редактор Д.Д. Филиппова
Лицензия ЛР №
021274 от 26 марта 1998 г.
Подписано в
печать 5.07.2004. Бумага офс. №1. Формат 60x84/16.
Усл.печ.л. 1,3. уч.-изд.л. 1,6. Тираж 50. Заказ № 316
Цена
договорная.
Издательство ФГОУ ВПО «Бурятская государственная
сельскохозяйственная академия им.
В.Р. Филиппова»
670024, г.Улан-Удэ, ул.Пушкина, 8.